繼稀土進(jìn)口礦納入管控后,我國對稀土的出口管控也在加強(qiáng)。

4月4日,商務(wù)部會同海關(guān)總署發(fā)布關(guān)于對釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土相關(guān)物項實施出口管制措施的公告,并于發(fā)布之日起正式實施。據(jù)公告,實施出口管制措施的7類中重稀土相關(guān)物項涵蓋金屬、合金、靶材、氧化物、化合物等多種形態(tài)。
財聯(lián)社記者了解到,中國稀土出口以輕稀土為主,出口量最大的輕稀土元素包括鑭、鈰、釹等;其次是部分中重稀土元素,如鐠、鏑、鋱等。從出口目的地看,輕稀土主要銷往美國、日本、荷蘭等,中重稀土則主要流向日本、韓國等。
業(yè)內(nèi)人士對財聯(lián)社記者表示,美國主要從中國進(jìn)口鑭、鈰等輕稀土,此次實施中重稀土實施出口管制,可能對日本稀土進(jìn)口的影響較大。
有分析人士告訴財聯(lián)社記者,“和其它小金屬對比,此次實施出口管制的7類中重稀土,海外基本沒有生產(chǎn),但用途挺廣。中重稀土出口量受限制以后,預(yù)計將對國內(nèi)稀土價格產(chǎn)生影響,具體表現(xiàn)可能為前期拉漲,后期調(diào)整,未來持續(xù)漲價。中重稀土因戰(zhàn)略價值高、政策管制趨嚴(yán),未來或逐步轉(zhuǎn)向高端應(yīng)用和間接出口。”
財聯(lián)社記者關(guān)注到,2024年12月,中國對銻等物項實行出口管制,進(jìn)一步加劇了海內(nèi)外價差。Wind數(shù)據(jù)顯示,今年3月,內(nèi)盤銻錠價格飆升至16.25萬元/噸,但外盤銻價已高達(dá)37.23萬元/噸,內(nèi)外盤價差超過21萬元/噸。
據(jù)中信建投證券3月16日發(fā)布的研報稱,“中國管制銻品出口——外盤銻價上漲——‘面粉比面包貴’,國內(nèi)減少外礦進(jìn)口——內(nèi)盤缺貨銻價上漲”邏輯鏈條仍在持續(xù)。”
近年來,中國正在強(qiáng)化對稀土的出口管控。業(yè)內(nèi)人士告訴財聯(lián)社記者,此前我國對稀土出口的限制主要是上游的冶煉分離技術(shù)。從出口產(chǎn)品形態(tài)看,輕稀土主要以氧化物、碳酸鹽及初級合金形式出口,而中重稀土更多以高附加值產(chǎn)品如釹鐵硼永磁材料間接出口。
公開資料顯示,稀土是全球爭奪的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源,在航空航天、國防軍工、電子信息、新能源等高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)揮著重要作用。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速演進(jìn),全球供應(yīng)鏈安全風(fēng)險凸顯,稀土的戰(zhàn)略價值迅速提升,已經(jīng)成為大國資源競爭和產(chǎn)業(yè)博弈的重要對象。我國作為全球唯一具備稀土全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品生產(chǎn)能力的國家,系列政策出臺推動稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,保障國內(nèi)稀土安全供給。
2024年12月1日,《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》正式實施。值得一提的是,在該條例實施后,釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土相關(guān)物項成為第一個被明確納入出口管制的兩用物質(zhì)。商務(wù)部新聞發(fā)言人當(dāng)日表示,相關(guān)物項具有軍民兩用屬性,對其實施出口管制是國際通行做法。
稀土是鑭、鈰、鐠、釹、钷、釤、銪、釓、鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、镥、鈧、釔等17個元素的總稱,也是不可再生的稀缺性戰(zhàn)略資源。根據(jù)稀土元素原子電子層結(jié)構(gòu)和物理化學(xué)性質(zhì),以及它們在礦物中共生情況和不同的離子半徑可產(chǎn)生不同性質(zhì)的特征,17種稀土元素可分為輕稀土、中重稀土兩大類。其中,中重稀土由于價值高儲量少,比輕稀土更寶貴。
深企投產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示,我國主導(dǎo)全球稀土供應(yīng)鏈,控制著約70%的全球稀土產(chǎn)量及90%的稀土精煉產(chǎn)能。另據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,中國2023年稀土產(chǎn)量達(dá)24萬噸,約占全球三分之二,而儲量達(dá)4400萬噸,占全球40%。
從分布來看,中國稀土資源整體呈現(xiàn)南重北輕的特點。其中,輕稀土集中在內(nèi)蒙古、四川等地,離子型稀土(重稀土)分布于江西、福建、廣東、云南等地,占全球重稀土儲量的80%以上。
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